| 光明网讯1月8日，“2017年中国新型城镇化论坛暨‘千企千镇工程’启动仪式”在京举行。“千企千镇工程”由国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会等单位 |
(Guangming Net News) On January 8, "2017 China New-type Urbanization and the Launching Ceremony of 'Thousand Enterprises & Towns Project' was held in Beijing. The project “Thousands enterprises & townsproject” is jointly initiated by the National Development and Reform Commission, China Development Bank, China Everbright Bank, China Enterprise Confederation, China Entrepreneurs Association and CUPC. Since the project was put forward in early March last year, more than 270 enterprises and more than 350 small towns have joined to build town-enterprise cooperation. With efforts from multiple aspects, more than 20 pairs of town-enterprise cooperation are established.
During the ceremony, DU Ping, deputy director of the State Information Center, delivered a keynote speech.
国家信息中心常务副主任杜平发表主旨演讲
The speech is recorded below：
非常感谢，有这么一个机会，跟大家分享一下心得。
今天上午，各位领导们、两大银行的负责人都对建设新型城镇进行了表态，正是从侧面印证了现在是建设特色小镇的好时机。
我演讲的切入点，是关于国家信息中心信息收集方面的。针对特色小镇，我简单地把情况说一说。
我们截取的时间是从2015年6月，浙江省正式公布特色小镇名单。从这个时候开始，我们发现了互联网上给予关注，包括满意度评价出现三个有高潮。刚才仇司长讲的很对，特色小镇不是现在凭空产生的，它也是有一个历史发展过程的。在很长一段时期内，中国有很多具有特色的重点城镇兴起，但为什么现在提到了一个新的高度上呢？
我一会儿再讲为什么。关于互联网评价，市场普遍认为国家关于特色小镇建设的顶层设计日益清晰，各级政府、政策配套持续增长、银行企业愈加关注，社会各界都有现实的需求，希望特色小镇能够提升个人价值。
中国是每一例特色小镇可能迎来一次爆发性的发展机遇，这里面，可能就有一些评估了。我讲几点。
现在特色小镇的优势和潜力更加特色化。这一点，刚才仇部长讲的1.0版一直到4.0版我很认同。近几年，名气很大的一些小镇如基乌镇、横店等正在逐步的形成品牌，比方说成都的金融小镇；杭州的医药小镇；四川的白酒小镇；重庆的红酒小镇；海南还有一些航天城镇等，这些特色小镇在网络上的关注度以及评价都很高。
第二，从设置和发展效能上，地区差异继续扩大，无论是人为的造成的地区差异，还是客观规律带来的差异都不可避免。而现在，我们要避是由于人为因素造成的差距拉大。
我想借这个机会谈一点我的感想。
第一个是中国城镇化道路是值得反思的。中国城镇化道路有两个前途，一是城市群，因为城市群在各类要素资源的规模化，包括人口的集聚、土地利用开发程度、产业的培育、设施综合利用等等方面都具有规模。当然这个城市群里面，本身就包括中小城市，也包括小城镇。二是新的发展理念，我认为在建设特色小镇的问题上，可能走出一个新的支撑中国城乡一体化，也支撑中国新的经济增长。
第二，现在的特色小城镇更多关注两个方面问题，一是要融入信息化发展。互联网一定要融入大趋势。特色小城镇里的特色产业，一定要有互联网参与，否则小城镇的发展就会有很大局限性。互联网时代的空间配置具有多样性、在线化的特征，所以经济小镇无论是管8千个亿也好，两千个亿也好，没有信息化手段做支撑就是不可想象的。
二是要吸引人才与资金、物流等等。要建立在信息流打造的平台上，才能够提升效益。我们看到现在成功的小城镇，都是这样的，一定是有一个开放性的平台。其次，我认为要植入社会化基因和社会化要素，个小镇对自己的主体策划定位要做好。
第三，建设融资不是说政府投入，市场化或者市场配置资源要起决定性要素。现在国家重大工程到小城镇的很少，因此这次国家发改委和两大银行、两大协会以及城镇化促进会共同联手，我觉得非常重要。
第四，要有产业培育。要做到协同、相融、开放、跨界。
最后，国家管理要精准化。所谓精准化，不能用一般的城市管理思维理念来看待小城镇问题，城镇的自组织性和国家的精准化的管理相结合，才能取得突破性进展。政府高兴，当地老百姓高兴，企业家、投资家有收益才会把小城镇建设的更好。谢谢大家！