2022年3月6日，中国城镇化促进会召开推进油莎豆产业发展座谈会。中国城镇化促进会专家委员会副主任、农业农村部乡村振兴专家咨询委委员、原农业部常务副部长尹成杰，科技部原党组成员、秘书长及中国科技体制改革研究会理事长、国际欧亚科学院中国中心常务副主席张景安，中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长陈炎兵，中国领导科学研究会副会长、大有数字资源有限公司总经理张长江，中国技术市场协会油莎豆产业联盟理事长李万佰，中国城镇化促进会党委委员、党政办公室主任岳路，党委委员、副秘书长梁宝平等参加座谈会。

 座谈会的主题是认真贯彻落实中央领导对中国城镇化促进会上报的《关于实行“大豆为主、多油并举”，切实解决食用油和蛋白饲料供给短缺问题的建议》的重要批示精神，认真分析研究全国油莎豆产业发展现状、机遇、困难及原因，交流探讨推进油莎豆产业发展的策略、方法和路径。

与会专家认为，党的十八大以来，我国农业综合生产能力明显提高，成功地保障了14亿多人口的粮食和重要农产品的有效供给。目前，我国是世界第一产粮大国，是世界上粮食供给最为安全的国家之一。我国粮食发展与安全创造了伟大奇迹，凸显了中国特色三农理念和农业农村政策制度优势。同时，我们也认识到，维护国家粮食安全和重要农产品有效供给是一项长期艰巨的任务。面对世界百年大变局及地缘政治、霸权主义、单边主义的影响与挑战，我国粮食发展与安全仍面临新任务、新挑战和新风险。确保国家长期稳定的粮食和重要农产品有效供给，仍然是全面推进乡村振兴的重要任务。

专家们认为，当前，我国大豆、食用植物油和蛋白饲料高度依赖进口，是保障粮食和重要农产品供给安全最薄弱的环节。作为集粮、油、饲、能为一体的新型综合经济作物，油莎豆具有高油率、高产量、高收益、高增值的农作物特点；具有新型油料作物、新型饲料作物、新型能源作物的产业功能特点；具有“不与粮食争土地、不与油料争替代”的综合开发效益特点。“四高三新两不争”的品种优势，使大力发展油莎豆产业具有战略性价值。

专家们认为，稳步提升国内油料自给率，逐年降低过高的对外依存度，当务之急是在稳定和提升大豆综合生产能力的基础上，加快培育和开发油莎豆产业。

与会专家呼吁国家有关部门、科研机构、粮油龙头企业要形成合力，切实增强使命与责任担当，充分研判我国“十四五”乃至中长期大豆、食用植物油和蛋白饲料供给的短缺风险，将防范食用植物油和蛋白饲料供给短缺风险的战略基点放在“大豆为主、多油并举”上，将推广种植和开发油莎豆作为有效解决食用植物油和蛋白饲料短缺的重要举措。

与会专家建议，要以新发展理念为指导，着眼于目前和未来一个时期我国粮食安全和重要农产品有效供给，把油莎豆产业纳入构建现代乡村产业体系，创新支持油莎豆产业发展政策，研究制定油莎豆产业和产品相关技术标准，创新探索油莎豆产业发展的路径、业态和模式，创设我国油莎豆产业功能区，建立油莎豆产业带，加快油莎豆产业发展，打造稳定的油莎豆价值链、科技链、生产链和供应链，加快形成提升我国食用油和蛋白饲料供给和安全保障战略能力的新格局。