1月11日，中国城镇化促进会党委以“数字中国·精益达成”为主题党课，邀请国资委国有重点大型企业监事会原主席、中国城镇化促进会副主席刘顺达上了一堂别开生面的党课。党委委员、中层及以上领导干部、各专业委员会秘书长参加党课学习。城促会副理事长张永顺主持党课。

20年前，习近平总书记时任福建省省长，他敏锐察觉到数字建设在经济发展中的重要作用，率先提出了建设“数字福建”的战略构想。在他的亲自推动下，“数字福建”被列入福建省委 “十五”计划纲要建议，福建自此开启了大规模推进信息化建设的进程。“数字福建”是习近平同志在福建工作时亲自开创并大力推动实施的重大战略，也是“数字中国”战略的思想源头和实践起点。刘顺达同志时任福建省电力工业局局长、党委书记，当年正是在时任省长习近平的关心、支持和推动下，福建电力锐意改革、大胆进取，走在了数字建设先行者的行列，取得丰硕成果。作为“数字中国”、“数字福建”战略的亲历者，结合“数字中国”建设如何精益达成，刘顺达从目标导向、方法论等角度谈了他的感受和体会。

1、  “以人民为中心”是“数字中国”、“数字福建”、“数字福建电力”建设的出发点和落脚点。

世纪之初，在大力推动“数字福建电力”建设的过程中，遵照时任省长习近平“以人民为中心”的指示，国网福建省电力有限公司于  2000年11月  正式实施以“客户满意，政府放心”为目标的“双满意”工程。这一工程在2001-2002年连续两年被福建省委、省政府列为“为民办实事”项目。20年来，国网福建电力始终将“双满意”追求作为公司改革发展进程的工作主线，持之以恒助推社会经济发展、服务人民美好生活，对福建省 GDP 从 2000年全国第十二位上升到2019年第  八  位提供了有力支撑。

目前正值“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的关键时期，世界面临百年未有之大变局，新思想、新理论、新方法、新挑战、新创新等层出不穷。“数字中国”同“数字福建”的出发点和落脚点一脉相承，建设“数字中国”，只有实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，才能真正做到“精益达成”。

十九届五中全会指出，人民至上是作出正确抉择的根本前提。“十四五”规划和2035年远景目标的制定更是体现了以人民为中心的发展思想，体现了人民至上的鲜明价值导向。人民至上理念，是中国共产党人的初心和使命是各项事业不断向前推进的制胜法宝。多年来，中国共产党在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史进程中，树立全心全意为人民服务的根本宗旨；贯彻一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线；坚持以人为本、执政为民的执政理念；提出人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应的根本标准......以人民为中心，既是理论命题，又是基本方略；既是政治立场，又是根本要求，人民至上的理念是“数字中国·精益达成”的保障和基石。

2、  站在讲政治的高度，运用系统论思维推动“数字中国”精益达成。

在2019年中央经济工作会议上，  习近平总书记指出，必须从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡；今年，党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的重要原则。这就是坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。

系统思维是指以系统论为基础强调推进工作要有整体性、关联性、动态平衡性、开放性和时序性等特点的工作方法，是对马克思主义系统分析方法的坚持和运用。掌握了这种方法，就能从顶层、全局和长远对改革开放事业进行谋划，使各项举措具有关联性和配套性。我们要学会运用系统分析的方法思考解读我国经济社会发展进程中的重大命题。

在系统论思想指导下，我们深刻理解到大思路和大文章一脉相承。共产党人的任务，就是领会大思路、做好大文章。

“数字中国”建设同样需要运用系统论思维来认知和把握。2017年，中共中央政治局就实施国家大数据战略进行集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响，分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。习总书记从系统论出发在纵向和横向两个维度上分析了“数字中国”建设的必要性、重要性和发展方向，为精益达成提供了方法、指明了方向。

三、“数字中国·精益达成”必须坚持系统论基础上的“三性”、“三个一致性”、“三实”等基本原则和方法。

“三性”即系统性、整体性、协同性。党的十九大把“着力增强改革系统性、整体性、协同性”作为全面深化改革取得重大突破的一项重要经验，把“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”写入党章。

“三个一致性”即历史与逻辑的一致性、理论与逻辑的一致性、实践与逻辑的一致性。这3个一致性具体体现在系统性、整体性和协同性上。譬如，人类命运共同体概念的提出，就是由系统论中的整体性决定的，这不以任何人的意志为转移，是大合作和新动能的历史的、理论的和实践的逻辑点。

“三实”即压实责任、提实要求、抓实考核。要理清想到和做到、目标和指标、对标和坐标的逻辑关系，做了和做到的评价标准。

“三性”、“三个一致性”、“三实”是新方法论的重要组成部分，在改革进程中发挥着重要作用。用这种科学的、历史的眼光看待、认识、分析问题，我们才能真正理解我党一百年是如何走过的，目前的改革开放事业为什么如此波澜壮阔，从而坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，一代接一代把“为广大人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的伟大事业进行下去。