12月24日至25日，应湖北省武汉市蔡甸区区委区政府邀请，中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长陈炎兵一行实地考察了蔡甸区新型城镇化和特色小镇建设工作。

      调研组一行先后参观了中法武汉生态示范城规划展示馆、大集街景绿网红小镇和玉贤街园艺小镇，并召开专题座谈会，与区委主要领导、区城乡建设局负责人和相关企业负责人进行了深入交流和探讨。

      据了解，中法武汉生态示范城历时7年，是2014年3月习近平主席访问法国时落地的，占地39平方公里，地处蔡甸区东北部，位于武汉主城向西辐射的主要发展轴线上，是蔡甸距离武汉主城最近的区域。中法武汉生态示范城与中国目前开行的唯一通达法国的武汉-里昂货运中欧班列相连，成为华中地区对欧盟开放的桥头堡。

      中法两国为推动中法武汉生态示范城规划建设展开全方位合作。在政治层面，中法两国于2014年6月成立中法生态城战略委员会；在经济层面，中法武汉生态示范城目前已与部分法国地方政府和法资企业签署合作协议，包括与勒芒市在生态景观、埃松省在园林景观、法国电力在能源管理、苏伊士在水治理、凯奥雷斯在有轨电车、必维在技术检验和标准认证领域的合作协议；在民间层面，通过举办多种多样的中法乃至国际文体活动，中国知音文化与法国浪漫文化得到交融，创造出“浪漫知音、天涯比邻”的独特文化氛围。

      中法武汉生态示范城秉承“全域规划、产城融合、生态新城、城城对接”的原则，总体规划划定核心区、拓展区、辐射区，空间结构更加明晰，表现为新天大道空间发展轴和知音湖大道景观发展轴“十字双轴”、西部知音新城中心和东部集贤新城中心“东西双心”、北部什湖九荡湿地群公园和南部马鞍山微湿地群公园“南北双园”。

      中法武汉生态示范城贯彻低碳生态的理念，推行海绵城市建设，注重可再生能源利用，突出绿色建筑应用，开展综合管廊建设。依托法国优势的能源产业发展基础，中法生态城引入欧洲先进的绿色技术和创新运营理念，以分布式能源运营产业为核心，重点发展绿色建筑产业和智慧水处理产业，实现绿色建筑产业集群的不断优化，升级突破水处理、分布式能源领域专业技术及运营模式，形成新一代智慧型的节能生态产业圈层。绿色建筑产业以法国优势企业建筑示范项目为核心抓手，集群发展绿色建材产业，衍生绿色物业及配套绿建运营人才培训。智慧水处理产业导入欧洲先进技术，创新发展生态城水处理智慧运营产业，配套发展水处理大数据产业及工程转化技术研发产业。

      中法武汉生态示范城突出低碳交通体系建立，构建对外畅通、对内连通、内外融通的综合交通体系。在公共交通方面，中法生态城以新汉阳火车站综合交通枢纽为核心，构建快、干、支、微、辅五个层次的公共交通体系，快即以地铁为主体，干即以有轨电车为主干，支即以常规公交为基础，微即以社区公交为补充，辅即以水上公交为辅助。

      调研组在考察蔡甸区特色小镇建设时了解到，景绿网红小镇位于大集镇天星村、西湾村，规划面积约3.67平方公里，现有人口850人，以极速增长的休闲需求为契机，深度植入泛旅游产业业态，融合农业产业、休闲游憩、观光度假、主题文创等多元功能，构建“吃、住、行、游、购、娱、研、学、修”闭环链条，旨在打造武汉区域特色生态小镇、全国花主题旅居目的地、国家级现代农业产业园、国家5A级标准度假景区。目前，武汉阅景汇投资有限公司已投入资金近2亿元，改造农房118栋，建成完成游客中心、大型生态停车场，1.5 万平方米沙滩浴场、3000平方米水上景观平台、人工湖，并引进蝴蝶馆、咖啡厅、酒吧、陶吧、茶艺馆等商户30家，种育各式花卉600余亩。小镇自2017年“十一”以来接待了近20万游客。

      玉贤街园艺小镇位于玉贤集镇及周边区域，规划面积4.3平方公里，现有人口 1.5万人。小镇以发展现代园艺为特色产业，打造集园艺设计、研发、生产、展销、科教和集散为一体的全产业链，总投资30亿元人民币，投资企业为湖北中地控股集团有限公司，已投入资金2.6亿元，种植苗圃3000亩，正在建设2.7万平方米园艺工坊、研发中心、学术报告厅和园艺生活馆。

      在随后召开的座谈会上，中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长陈炎兵根据国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会等六部门《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知》和国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住建部等四部委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》要求，结合我国新型城镇化和特色小镇建设的实际情况，对中法武汉生态示范城和武汉市蔡甸区景绿网红、玉贤街园艺特色小镇建设提了几点建议。

      陈炎兵认为，蔡甸区委区政府指导思想明确，思路清晰，围绕党和国家关于新型城镇化和特色小镇建设的方针政策，结合实际，因地制宜，大胆改革，不断创新，走出了一条政府引导、企业主体、市场化运作、振兴乡村的新型城镇化发展之路。其次，融合借鉴国际先进经验，在中法生态文化示范城格局下，蔡甸区统一规划和建设，在大武汉侧翼初步形成了特色小镇和特色小城镇群的格局，为国家新型城镇化和特色小镇、特色小城镇建设提供了示范，也为各地实施振兴乡村战略提供了借鉴。第三、景绿网红特色小镇和玉贤街园艺特色小城镇建设站位高，符合国家“千企千镇工程”和四部委《关于规范推进全国特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》要求，不改变土地性质，不大拆大建，对原有村舍“穿靴戴帽”，短短的时间内荒村变成美丽乡村，化腐朽为神奇，突出了资源充分利用。呈现出鲜明的产业特色，形成了特色小镇和特色小城镇新面貌和新格局。最后，他建议，蔡甸区区委区政府继续以党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导，进一步总结经验，充分调动各方面的潜力和积极性，集聚更大力量，不放松，不懈怠，为全国的新型城镇化建设和特色小镇、特色小城镇建设提供更多经验。