1月 31日，中国城镇化促进会与江苏省淮安市人民政府共同主办特色小镇与产业转型升级专题研讨会。中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长陈炎兵，中国城镇化促进会副主席王平生出席会议并讲话。淮安市副市长王红红发表致辞。

研讨会围绕特色小镇产业转型升级发展前景与挑战、特色小镇产业升级市场环境和政府作用、特色小镇与传统产业升级、特色小镇与新兴产业发展、特色小镇与文化旅游产业发展、特色小镇与现代农业产业升级等议题，结合淮安市特色小镇和特色小城镇建设情况，深入进行了研讨、分析和交流。

陈炎兵在研讨会上发表主旨演讲，他认为，特色小镇、特色小城镇建设是解决新时代社会主要矛盾、走中国特色新型城镇化道路、实现城乡融合发展、决胜全面建成小康社会和实现现代化的必然选择。特色小镇、特色小城镇建设对经济转型和产业升级具有重要意义，是经济由数量增长向质量提升转变的重要选择，是供给侧结构性改革的重要动能，是工业反哺农业、城市支持农村的重要举措，是推动传统产业优化升级的重要途径。陈炎兵还结合淮安市区位特点、产业基础、人文底蕴等优势，对淮安市新型城镇化建设，特色小镇、特色小城镇建设提出了意见和建议。

来自国务院发展研究中心、中国人民大学、北京大学、北京联合大学的专家学者，江苏省发改委相关领导，淮安市发改委、住建局、规划局、国土局、旅游局、市农委等市直部门相关领导，淮安市 30多个特色小镇、特色小城镇相关领导，新加坡卓越投资私人有限公司、华镱容联资产管理有限公司、中国海外控股集团公司等企业的代表共计 90余人参加了本次研讨会。