随着传统城镇化建设的不断推进，城乡发展中的不平衡、不充分以及结构失衡等问题日益严重，“城市病”、“农村病”也相继产生，部分地区且有加重趋势。

如何医治“两病”，促使社会经济步入良性、健康发展轨道？

北京产城融合技术研究院提出了田园城镇发展模式，通过“五位一体”解决方案，破解城乡协调发展中的机制性障碍。

如何认识田园城镇发展模式？

田园城镇发展模式是北京产城融合技术研究院提出的，即：田园城镇理论，田园城镇生态发展理论。

理论基础	霍华德《田园城市》、费孝通《乡土中国》、城市梯度转移理论……
战略依据	新型城镇化、产城融合战略、乡村振兴战略……
应用对象	城市、城镇、乡村、田园、开发区、新城新区、旧城改造、产业园区、综合体……
实践平台	产城融合、特色小镇、田园综合体、美丽乡村、乡村振兴
解决问题	解决“农村病”与“城市病”，构建统筹城乡协同发展的解决方案。
核心观点	让城里有田，让田里有城，让田里“长”出一座城镇来。田园城镇发展模式强调城镇是一座从田里“长”出来的城镇，而不是钢筋水泥和企业堆积而成的。其中，产业、人居、文化的有机性是“长”的关键特质。尤其突出人的发展，重视产业和人居的协调发展。

从本期开始，我们将对田园城镇理论进行系统阐述。这一系列的文章，将会对“什么是田园城镇发展模式（理论）”、“田园城镇理论的发展逻辑”、“田园城镇如何助力乡村振兴”、“田园城镇理论产业发展模式”、“田园城镇的功能内容”、“田园城镇的理想形态”、“田园城镇发展模式的内涵与外延”、“田园城镇的实践案例”、“田园城镇发展模式的应用”、“田园城镇发展模式的投资品开发”等关键核心问题进行解读。

敬请期待！

本期，为您带来的是——

田园城镇系列之01

田园城镇：产业引领，让田里“长”出城镇来

作者/胡柏

乡村振兴是我国未来经济产业发展的最大舞台，北京产城融合技术研究院基于田园城镇发展理论，指出乡村产业发展有两条路径：

一是依托乡村的资源和文化，拥抱现代科技，进行产业升级，实现产业振兴；

二是创新发展，直接引进现代科技、金融等产业，实现跨越式发展。

【关键词】产业和人居和谐共生；农业延伸化；传统工艺升级；文化要素盘活

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近年来，繁忙、追逐、竞争已经慢慢成为时代底色，在“城市病”泛滥的今天，“离不开的城市，回不去的乡村”让现代人进退维谷。“田园城镇发展理论”开出“城乡一体化统筹协调发展”的良方，打破了城市和乡村看似不可调和的界限，为人们找到了一个平衡身心与内外世界的空间锚点，即田园城镇。（北京产城融合技术研究院）

2017年末，我国城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52%，相比发达国家70%-80%的城镇化率，还存在较大上升空间。一般认为，城镇化率由30%上升到70%的过程为经济快速发展的黄金时期。考虑到目前我国城镇化率中包括了1亿左右的常住城镇的农民工，以及城市基础设施质量、人均拥有量与发达国家相比存在的差距等因素，我国城镇化进程所蕴含的经济增长动力将更大。

伴随城镇化而来的是农村人口、土地和其它组织资源等越来越少，农村空心化日益严重，失去土地、就业机会、生活来源的“三无”农民越来越多。（北京产城融合技术研究院）归根结底，是农村产业发展滞后，难以留住人才，缺乏就业机会。对于乡村振兴而言，田园城镇发展理论是探索城乡一体化融合发展的一种模式，为解决城镇化中存在的问题提供了一种创造性的探索路径。

田园城镇发展理论主张：要更注重综合化发展产业和跨越化利用农村资产，搭建多功能、多业态、多层次的综合运营平台，通过发展产业，实现产业振兴，实现就地城镇化，最终促进产业和人居的和谐共生。

田园城镇发展理论主张让田里“长”出一座城镇来。这种“长”是一种自然生长，主要是要依托农村、乡镇原有的资源，并对其进行盘活，同时进行产业的延伸发展，并与原有资源深度融合，促进有机生长，协调发展。其中，农村的资源和产业主要包括农业、传统工艺、传统文化等。

根据产业发展是否依托原有资源和产业，可以分为两大类：

一是依托发展型，包括农业现代化和农业延伸发展，传统工艺升级发展，传统文化盘活发展；

二是创新发展型，不依托原有的资源和产业，另起炉灶，平地起新楼，发展新兴产业。

这两大类型的发展模式，具体到实践中有多种形式，如：农业现代化延伸发展、传统工艺聚集升级、文化要素盘活、创新发展等。