党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”，2018年中央经济工作会议提出“让农业变成有奔头的产业、让农民变成有吸引力的职业、让农村变成安居乐业的美丽家园”，乡村振兴日益成为学术界和业界研究的焦点。从本期开始将陆续推出乡村振兴系列专题研究，以飨读者，今天小编给大家带来的是第二篇：乡村产业振兴之我国乡村产业的问题及趋势。

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一、现状主要问题

问题一：

政策对乡村产业发展导向性不足

财政支持权责不明

哪些是乡村产业，哪些是可以纳入引导性的乡村产业范畴，哪些是可以明确获取政府补助的乡村产业。政策导向性还是不够明晰，财政补助准入门槛较模糊。

问题二：

各种规划层出不穷，优质规划“销声匿迹”

目前规划公司良莠不齐，所谓“一站式“全包，效果确差强人意。缺乏科学的论证，缺乏市场理念，开发建设上随意性较强，布局不合理等等问题层出不穷。 

问题三：

开发产业较单一

无法看到产业融合的蓬勃发展趋势

目前大多数种植产业，只是对农作物的简单种植，没有融入科普教育、生态观光、休闲度假、电子商务等。更没有从“三产”融合的角度去考虑。

问题四：

蜂拥投入乡村休闲产业

特色不足，文化欠缺

盲目投入乡村休闲产业，导致质量不高，缺乏竞争力。一些地区在开发休闲产品时，仅仅孤立地提供当地已有的资源和服务，没有通盘考虑。产品个性不足，缺乏文化品味，更缺乏创新性。

问题五：

乡村产业发展太注重经济需求

而忽视现代人的社会需求

经济是社会发展的动力，但过分注重经济需求，而忽略现代人社会需求，那是“舍本逐末”。乡村产业发展需满足必要的经济需求，更应该满足现代人日益荒芜的精神世界。

二、当下典型产业主要问题梳理

国内乡村产业发展层次不齐，本文主要从农业产业、乡村休闲产业、乡村文化产业三大典型产业方面阐述目前存在问题。

✤农业产业方面问题

问题一：

农产品阶段性供过于求和供给不足并存

问题二：

新型职业农民队伍建设不足

问题三：

农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出

问题四：

农村金融改革任务繁重

✤乡村休闲产业问题

问题一：

规划指导不足

问题二：

开发形式单一，特色不够鲜明

问题三：

休闲产品个性不足，缺乏文化品味

✤乡村文化产业问题

问题一：

文化的行业间发展差距显著

问题二：

结构性矛盾十分明显，缺乏内生动力

问题三：

文化产品产量少，技术含量低

问题四：

缺乏必要的政策支持和引导

三、乡村产业未来发展趋势

趋势一：

以特色优势构建现代农业产业体系

未来乡村产业发展更多着眼于“特色、品质”，通过创建现代特色农业示范区、示范村为载体，优化产业结构，构建现代农业产业体系，推动产业链不断延伸发展，带动乡村旅游、休闲农业、农村电商、健康养生等新产业新业态发展。例如南宁宾阳县品绿留香休闲农业示范区。

趋势二：

破除城乡二元结构激发产业活力

随着城乡融合发展体制机制和政策体系的建立健全，城乡二元结构进一步破除。推动城乡要素自由流动、平等交换，激发农业农村发展活力。坚持以城带乡、以工促农，用现代生产方式、信息技术改造提升农业，加快农业现代化步伐，促进农村一二三产业融合发展。

趋势三：

科技创新引领乡村产业品质发展

农业科技创新是提高农业发展质量效益和实现农业绿色发展的根本途径。以科技创新驱动产业提质，构建产学研结合的农业科技创新体系。农业绿色生态、提质增效技术研发应用将会是关键，农业发展质量、效益、整体素质将会全面提升。

趋势四：

注重满足现代人对乡村产业的社会需求

社会高速发展，竞争日益激烈，现代人对乡野田园的渴望尤为迫切。除了满足人民对优质农产品的需求外，乡村产业发展更应该注重对现代人精神荒芜的拯救，满足现代人对乡村健康养老产业、休闲度假产业的社会需求。